Beleidsaanbeveling ter Aanpak van Jeugdwerkloosheid in Noord-Holland Inleiding De jeugdwerkloosheid in Noord-Holland vormt een complexe uitdaging die vraagt om een geïntegreerde en gerichte aanpak. Deze beleidsaanbeveling schetst een overzicht van de huidige werkgelegenheidstrends, identificeert kritieke demografische groepen, en beschrijft strategische maatregelen voor banencreatie en vaardighedenontwikkeling. Daarnaast worden de rollen van belanghebbenden en meetbare indicatoren voor evaluatie gepresenteerd. Huidige Werkgelegenheidstrends en Demografische Analyse 1. Werkgelegenheidstrends: - Een afname in traditionele sectoren zoals industrie en landbouw. - Een groei in de dienstensector, met name technologie, logistiek en creatieve industrieën. - Een toenemende verschuiving naar digitale vaardigheden en e-commerce. 2. Demografische groepen: - Jongeren uit achtergestelde wijken met lagere opleidingsniveaus. - Jongeren met migratieachtergrond die vaker geconfronteerd worden met barrières op de arbeidsmarkt. - Jongeren met een beperking of gezondheidsproblemen. - Vrouwen binnen de jongerengroep, vooral in traditionele sectoren. Strategieën voor Banencreatie en Vaardighedenontwikkeling 1. Verbeteren van onderwijs en loopbaanoriëntatie: - Integratie van praktijkervaringen via stages en leer-werk trajecten. - Samenwerking tussen onderwijsinstellingen en bedrijven voor relevant curriculum. 2. Omscholings- en bijscholingsprogramma’s: - Aanbieden van cursussen in digitale vaardigheden, techniek en groene economie. - Subsidies en financiële steun voor jongeren die omscholen. 3. Stimuleren van ondernemerschap: - Creëren van incubators en accelerators gericht op jongeren. - Financiële en mentorschapsprogramma’s voor start-ups. 4. Werkgeversbetrokkenheid en participatie: - Incentives voor bedrijven die jongeren aannemen. - Promotie van inclusief werkgeverschap. 5. Regionale samenwerkingsinitiatieven: - Verbinden van lokale overheden, onderwijs en bedrijfsleven via platforms en netwerken. Rol van Belanghebbenden - Overheidsinstanties: - Ontwikkelen en financieren van beleid en programma’s. - Faciliteren van samenwerking tussen sectoren. - Onderwijsinstellingen: - Aanpassen van curricula aan marktbehoeften. - Bevorderen van praktijkgerichte leertrajecten. - Private sector: - Creëren van banen en stageplaatsen. - Deelname aan opleidings- en mentorshipprogramma’s. - NGO’s en maatschappelijke organisaties: - Ondersteunen van kwetsbare jongeren. - Promoten van inclusief werkgelegenheid. Meetbare Uitkomsten - Vermindering van jeugdwerkloosheid met X% binnen Y jaar. - Toename in het aantal jongeren dat deelneemt aan omscholings- en stageprogramma’s. - Percentage jongeren dat na programma’s succesvol wordt geplaatst in vaste banen. - Verhoogde deelname van jongeren uit achtergestelde wijken en migratieachtergrond. - Toename in het aantal jongeren dat zelfstandig een onderneming start. - Feedback en tevredenheidsscores van jongeren en werkgevers over de programma’s. Conclusie Een effectieve aanpak van jeugdwerkloosheid in Noord-Holland vereist een gecoördineerd beleid dat inspeelt op markttrends en de specifieke behoeften van verschillende demografische groepen. Door samenwerking tussen overheid, onderwijs en de private sector, en het meten van concrete resultaten, kan deze strategie bijdragen aan duurzame werkgelegenheid en sociale inclusie voor jongeren in de regio.

Zeker, hieronder vindt u een gedetailleerde beleidsaanbeveling om de jeugdwerkloosheid in Noord-Holland effectief aan te pakken. --- ### **Beleidsaanbeveling: Een Integrale Aanpak voor Jeugdwerkloosheid in Noord-Holland** #### **1. Analyse van de Huidige Situatie** **Huidige Werkgelegenheidstrends:** Noord-Holland kent een dynamische economie, gedreven door sectoren zoals technologie, logistiek (o.a. Haven van Amsterdam), creatieve industrie, toerisme, life sciences en de financiële dienstverlening (o.a. de Zuidas). Desalniettemin zijn er knelpunten: * **Kloof tussen vraag en aanbod:** Veel vacatures, met name in de techniek, ICT en zorg, blijven onvervuld, terwijl jongeren vaak niet beschikken over de juiste kwalificaties. * **Concurrentie om talent:** Het is voor MKB-bedrijven lastig om te concurreren met grote multinationals om jong talent. * **Tijdelijke contracten:** Jongeren komen vaak terecht in flexibele, tijdelijke banen, wat onzekerheid en instroom in werkloosheid in de hand werkt. * **Regionale verschillen:** Binnen de provincie zijn er aanzienlijke verschillen. Terwijl de stad Amsterdam een krappe arbeidsmarkt kent, kampen perifere gebieden en krimpgemeenten met minder kansen. **Getroffen Demografische Groepen:** * **Jongeren zonder startkwalificatie:** Dit is de meest kwetsbare groep. Zonder MBO-2, HAVO of VWO-diploma is de toegang tot de arbeidsmarkt extreem moeilijk. * **Jongeren met een migratieachtergrond:** Deze groep ondervindt vaker barrières zoals discriminatie, taalachterstanden en een minder relevant netwerk. * **MBO-studenten en -afgestudeerden:** Met name zij die een opleiding volgen in krimp- of veranderende sectoren lopen risico. * **Jongeren in perifere regio's:** In gebieden zoals Noord-Holland Noord of delen van Zaanstreek-Waterland zijn minder bedrijven en kansen geconcentreerd. --- #### **2. Potentiële Strategieën** Het voorgestelde beleid rust op drie pijlers: **Verbinden, Omscholen & Bijscholen, en Creëren.** **Pijler 1: Verbinden van Onderwijs en Arbeidsmarkt** * **Regionaal Stage- en Leerwerkplekkenfonds:** Oprichten van een provinciaal fonds dat MKB-bedrijven financiële ondersteuning biedt om stages en leerwerkplekken (BBL) aan te bieden, met name in kansrijke sectoren. * **Sectorale Carrièrehubs:** Ontwikkelen van fysieke en digitale ontmoetingsplaatsen per topsector (bijv. Tech Hub, Green Energy Hub) waar bedrijven, studenten en docenten samenkomen voor stages, projecten en gastlessen. * **Versterken van LOB (Loopbaanoriëntatie en -begeleiding):** Intensievere samenwerking tussen scholen en bedrijfsleven om LOP-trajecten praktischer en relevanter te maken, bijvoorbeeld via snuffelstages en bedrijfsbezoeken vanaf het VMBO. **Pijler 2: Omscholen & Bijscholen (Upskilling & Reskilling)** * **"Noord-Holland Leert" - Platform:** Een online platform waar jongeren gratis of tegen lage kosten korte, praktijkgerichte cursussen (micro-credentials) kunnen volgen in samenwerking met ROC's, HBO-instellingen en bedrijven. Denk aan coderen, duurzame energie-technieken of zorgondersteuning. * **Individuele Leerrekening (ILR):** Introductie van een provinciale leerrekening voor elke jongere onder de 27, waarmee zij een budget hebben voor bij- en omscholing, te besteden bij erkende opleiders. * **Focus op basisvaardigheden:** Inzetten op programma's die taal-, reken- en digitale vaardigheden verbeteren, specifiek voor jongeren bij wie dit een barrière vormt. **Pijler 3: Banen Creëren en Ondernemerschap Stimuleren** * **Jongerenbanenplan voor de Energietransitie en Zorg:** Actief koppelen van investeringen in de verduurzaming van de provincie en de groeiende zorgvraag aan het creëren van instapbanen en traineeships voor jongeren. * **Start-up Incubators voor Jongeren:** Opzetten van incubatorprogramma's in samenwerking met universiteiten (VU, UvA) en hogescholen die jonge ondernemers begeleiden, van idee tot uitvoering, inclusief toegang tot startkapitaal. * **Publieke Investeringen in Groene en Digitale Infrastructuur:** Provinciale projecten voor openbaar vervoer, digitale connectiviteit en groene ruimte moeten expliciet gekoppeld worden aan stage- en leerwerkplekken. --- #### **3. Rollen van Belanghebbenden** * **Provincie Noord-Holland:** * **Regisseur en financier:** Zet de algemene koers uit, faciliteert samenwerking en stelt financiering beschikbaar via fondsen en subsidies. * **Data-verzamelaar:** Houdt de vinger aan de pols met een regionaal monitoringssysteem voor jeugdwerkloosheid. * **Gemeenten:** * **Uitvoerder en verbinder:** Zijn verantwoordelijk voor de lokale uitvoering, via jeugdwerkgelegenheidsteams die jongeren individueel begeleiden (zoals de "Jongerenpunten"). * **Werkgever:** Bieden zelf leer-werkbanen en stages aan binnen de gemeentelijke organisatie. * **Onderwijsinstellingen (VO, MBO, HBO/WO):** * **Aanbieder van flexibel onderwijs:** Ontwikkelen modulaire, praktijkgerichte curricula in directe afstemming met het bedrijfsleven. * **Career Services:** Versterken de begeleiding van studenten naar de arbeidsmarkt en faciliteren netwerkevenementen. * **Private Sector (Bedrijven en Brancheorganisaties):** * **Stage- en werkplekprovider:** Creëren structureel plek voor stagiairs en leerwerktrajecten. * **Adviseur:** Denken actief mee over de inhoud van opleidingen en de vaardigheden van de toekomst. * **Mentor:** Bieden mentorschapsprogramma's aan, specifiek voor kansarme jongeren. * **UWV en SZW:** * **Re-integratiepartner:** Zorgen voor een naadloze aansluiting tussen uitkeringen, re-integratietrajecten en de provinciale initiatieven. --- #### **4. Meetbare Uitkomsten en Evaluatie** Om de effectiviteit van het beleid te meten, worden de volgende KPIs (Key Performance Indicators) voorgesteld: * **Kernindicatoren:** * Daling van het percentage jeugdwerkloosheid (15-27 jaar) in Noord-Holland met **minimaal 25%** binnen 4 jaar. * Toename van het percentage jongeren dat binnen één jaar na afstuderen een baan op niveau vindt van **75% naar 85%**. * Vermindering van het percentage jongeren zonder startkwalificatie met **15%**. * **Procesindicatoren:** * Aantal gecreëerde stage- en leerwerkplekken via het Regionaal Fonds (**streefcijfer: 5.000 in 4 jaar**). * Aantal jongeren dat gebruikmaakt van het "Noord-Holland Leert"-platform (**streefcijfer: 10.000 unieke gebruikers per jaar**). * Aantal jongeren dat een bedrijf start via de incubatorprogramma's (**streefcijfer: 200 nieuwe bedrijven in 4 jaar**). * **Tevredenheidsindicatoren:** * Tevredenheidsscores onder jongeren over de begeleiding en ondersteuning (minimaal 7,5/10). * Tevredenheidsscores onder werkgevers over de aansluiting van nieuw talent (minimaal 7,5/10). **Evaluatie:** Een onafhankelijk onderzoeksbureau zal jaarlijks een monitoringsrapport opstellen, gebaseerd op deze KPIs. Dit rapport vormt de basis voor bijsturing van het beleid. --- ### **Conclusie** De jeugdwerkloosheid in Noord-Holland vraagt om een krachtige, gezamenlijke en structurele aanpak. Door onderwijs, overheid en bedrijfsleven onlosmakelijk te verbinden, in te zetten op toekomstbestendige vaardigheden en nieuwe kansen te creëren in groeisectoren, kan de provincie niet alleen de werkloosheid terugdringen, maar ook een veerkrachtige en competitieve economie voor de toekomst bouwen. Deze aanbeveling biedt een blauwdruk om dit ambitieuze doel te realiseren.