[Uw naam] [Uw adres] [Postcode en woonplaats] [Telefoonnummer] [E-mailadres] [Datum] Aan: Gemeente [Naam gemeente] Afdeling Omgevingsvergunningen [Adres gemeente] [Postcode en Plaats] Onderwerp: Bezwaarschrift tegen besluit tot weigering omgevingsvergunning Geachte heer/mevrouw, Hierbij maak ik bezwaar tegen het besluit van [datum besluit], kenmerk [kenmerk nummer], waarin is besloten om mijn aanvraag voor een omgevingsvergunning te weigeren. **1. Inleiding** Ik ben van mening dat dit besluit niet in overeenstemming is met de geldende wet- en regelgeving en dat de beoordeling van de milieueffecten onjuist en onvolledig is. Het besluit berust op een onjuiste beoordeling van de milieugevolgen van mijn voorgenomen bouwproject, hetgeen ik hier nader wil toelichten. **2. Waarom ik het niet eens ben met het besluit** De belangrijkste grond voor mijn bezwaar is dat de milieueffecten niet op de juiste wijze zijn beoordeeld. In het besluit wordt gesteld dat het project geen significante milieugevolgen zal hebben, maar uit de beschikbare gegevens en mijn eigen analyse blijkt dat er wel degelijk belangrijke milieueffecten kunnen optreden, zoals [noem specifieke effecten, bijvoorbeeld geluidsoverlast, afname biodiversiteit, waterhuishouding, etc.]. De beoordeling van de milieueffectrapportage (MER) is niet volledig en laat belangrijke factoren buiten beschouwing. Bijvoorbeeld, bij de beoordeling is onvoldoende rekening gehouden met de cumulatieve effecten van het project in combinatie met andere bestaande of geplande ontwikkelingen in de omgeving. **3. Wettelijke onderbouwing** Volgens artikel 3.1.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) moet een omgevingsvergunning worden geweigerd indien het project of de activiteit een gevaar oplevert voor het milieu, onder andere door onjuiste of onvolledige milieubeoordeling. Verder vereist artikel 3.1.3 Wabo dat de beoordeling van de milieueffecten zorgvuldig en volledig gebeurt, waarbij alle relevante factoren worden meegenomen. Daarnaast ondersteunt jurisprudentie, zoals de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van [datum uitspraak], dat een besluit tot weigering op basis van een onvolledige milieubeoordeling niet in stand kan blijven. De rechter heeft toen geoordeeld dat de gemeente een zorgvuldige en volledige milieubeoordeling had moeten uitvoeren alvorens een besluit te nemen. **4. Conclusie en verzoek** Gezien het bovenstaande verzoek ik u om het besluit tot weigering van de omgevingsvergunning te heroverwegen. Ik vraag u om een nieuwe, volledige en zorgvuldige milieubeoordeling uit te voeren, waarin alle relevante milieueffecten worden meegenomen, en op basis daarvan een nieuw besluit te nemen. Indien nodig ben ik bereid om aanvullende informatie of nadere toelichting te verstrekken. **5. Sluiting** Ik vertrouw erop dat mijn bezwaar serieus in behandeling wordt genomen en zie uw reactie graag binnen de wettelijke termijn tegemoet. Met vriendelijke groet, [Uw handtekening (indien op papier)] [Uw naam]

Hierbij een ontwerp voor uw bezwaarschrift. U kunt de plaatsaanduidingen tussen [vierkante haken] invullen met uw persoonlijke gegevens en situatie. --- **BEZWAARSCHRIFT** **Betreft:** Bezwaar tegen de weigering om een omgevingsvergunning te verlenen **Zaaknummer:** [Het zaaknummer van het besluit, indien bekend] **Datum besluit:** [De datum van het besluit] **Indiener:** [Uw volledige naam en adres] Aan het college van burgemeester en wethouders van [Naam gemeente] Postadres: [Adres van de gemeente] **Onderwerp: Formeel bezwaar tegen het besluit tot weigering omgevingsvergunning d.d. [Datum besluit]** Geachte college, Hierbij doe ik, [Uw volledige naam], wonende te [Uw adres], ingevolge artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) formeel bezwaar tegen het door uw college op [Datum besluit] genomen besluit om de door mij aangevraagde omgevingsvergunning voor [Omschrijf het project, bijvoorbeeld: "de bouw van een aanbouw aan mijn woning"] te weigeren. **1. Motivering van het bezwaar** Ik ben van oordeel dat het besluit onjuist is, omdat de weigering is gebaseerd op een onjuiste en onvoldoende onderbouwde beoordeling van de milieueffecten van mijn plan. 1.1. **Onjuiste beoordeling van milieueffecten** Het besluit motiveert de weigering met een (vermeende) negatieve impact op de omgeving, specifiek op het gebied van [Noem het specifieke milieuaspect dat onjuist is beoordeeld, bijvoorbeeld: "geluidshinder, visuele impact of ecologische waarden"]. Ik betwist deze conclusie om de volgende redenen: * **Feitelijke onjuistheden:** In de beoordeling zijn feitelijke onjuistheden geslopen. [Geef hier een concrete beschrijving van de feitelijke fout, bijvoorbeeld: "Er is uitgegaan van een verkeerd type installatie met een hogere geluidsproductie dan ik van plan ben te gebruiken," of "De beoordeling van de schaduwwerking is gebaseerd op verkeerde oriëntatie van het gebouw."]. * **Gebrek aan onderbouwing:** De conclusie dat er sprake zou zijn van [het betreffende nadelige milieu-effect] is niet voldoende onderbouwd met objectieve gegevens, metingen of gedegen onderzoek. Er wordt gesteld dat er een effect is, zonder aan te tonen waarom dit het geval is of in welke mate. * **Verwaarloosbare effecten:** De eventuele effecten die het plan zou kunnen hebben, zijn van dien aard en omvang dat deze als verwaarloosbaar moeten worden beschouwd in het kader van de geldende wettelijke normen en het algemeen aanvaardbaar gebruik in de omgeving. 1.2. **Schending van het legaliteitsbeginsel en proportionaliteit** De weigering is onevenredig zwaar, gelet op de geringe (of niet aantoonbare) milieueffecten. Het besluit houdt onvoldoende rekening met het proportionaliteitsbeginsel, zoals neergelegd in de Awb en de systematiek van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Een verbod (weigering) is een zwaar middel dat alleen gerechtvaardigd is bij reële en significante nadelige effecten, hetgeen hier niet is aangetoond. **2. Relevante wet- en regelgeving en jurisprudentie** Mijn bezwaar wordt ondersteund door het volgende juridische kader: * **Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo):** Deze wet regelt de beoordeling van een omgevingsvergunning. Een besluit moet zorgvuldig en met inachtneming van alle relevante belangen en feiten worden genomen. De onjuiste beoordeling van de milieueffecten betekent dat niet is voldaan aan deze zorgvuldigheidseis. * **Algemene wet bestuursrecht (Awb):** Artikel 3:2 Awb verplicht het bestuursorgaan een besluit voldoende te motiveren. De motivering in het bestreden besluit is onvoldoende omdat deze niet aantoont waarom de geconstateerde (vermeende) milieueffecten tot weigering moeten leiden. * **Jurisprudentie:** In de rechtspraak (o.a. Centrale Raad van Beroep en Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State) is herhaaldelijk bepaald dat een bestuursorgaan de gevolgen van een activiteit concreet en met feiten moet onderbouwen. Een algemene, niet-gespecificeerde vrees voor milieueffecten is onvoldoende grond voor een weigering (bijv. ABRvS 9 juli 2014, ECLI:NL:RVS:2014:2837). **3. Verzoek** Gezien het bovenstaande verzoek ik u het bestreden besluit van [Datum besluit] te herzien en in plaats daarvan alsnog de omgevingsvergunning voor [Omschrijf het project] aan mij te verlenen. **4. Hoorverzoek** Ik verzoek om in de gelegenheid te worden gesteld om mijn bezwaar in een hoorzitting nader toe te lichten. Ik behoud mij het recht voor om aanvullende stukken en argumenten in te brengen na kennisname van de op de bezwaarschriftenprocedure betrekking hebbende stukken (inzage). Hoogachtend, [Plaatsnaam], [Datum] [Handtekening] [Uw volledige naam] --- **Belangrijke tips voor gebruik:** 1. **Vul alle [ ]** nauwkeurig in. 2. **Wees zo concreet mogelijk** in punt 1.1. Hoe specifieker uw kritiek op de milieubeoordeling, hoe sterker uw bezwaar. 3. **Stuur het bezwaarschrift per aangetekende post** of lever het persoonlijk in bij de gemeente, zodat u bewijs van ontvangst heeft. 4. Let op de **bezwaartermijn**! Meestal is dit zes weken na de datum van het besluit. 5. Houd een kopie van het volledige bezwaarschrift en de bewijsstukken voor uzelf.